Денежная помощь при землетрясении в Центральной Азии

6-7 июня 2019 года Региональное отделение ЮНИСЕФ по Европе и Центральной Азии совместно с Международной федерацией красного креста и красного полумесяца проводят тренинг по предоставлению денежной помощи в случае крупного землетрясения в Центральной Азии, включая использование систем социальной защиты. Тренинг проводится при поддержке Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий.

Примером мировой практики оказания помощи посредством выделения денежных средств после крупных землетрясений стала ситуация в Турции и Непале. В странах Центральной Азии данный вид помощи не распространён. В связи с этим, целью тренинга является формирование национальных потенциалов и понятия как оказывается денежная помощь.

Участники тренинга из стран Центральной Азии – представители государственных органов, национальных обществ Красного креста и красного полумесяца, международных организаций, по окончании двух дней узнают о предварительных условиях для предоставления денежной помощи, о ее видах, об инструментах и механизме ее оказания.

Представители чрезвычайных ведомств Центральной Азии и международных организаций обсудили вопросы использования беспилотной авиации

21 мая 2019 года в г. Нур-Султан Центром по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий совместно с  Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ)  проведен круглый стол по вопросам использования беспилотной авиации в интересах детей в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Цель круглого стола – обсуждение вопроса повышения потенциала представителей чрезвычайных ведомств стран Центральной Азии по вопросам применения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).

Круглый стол проходил при участии представителей чрезвычайных ведомств Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Посольства Российской Федерации в Республике Казахстан, а также международных организаций – Евросоюза, Программы Развития ООН и Международной организации гражданской обороны (МОГО).

В ходе заседания были обсуждены результаты трех этапов испытаний БПЛА, намечены дальнейшие шаги Центра и ЮНИСЕФ в этом направлении. Также участники единогласно отметили важность и необходимость применения таких инноваций для спасения жизни детей и улучшения их условий жизни.

В Ерейментау протестировали использование беспилотников для снижения рисков бедствий

15 мая 2019 года, Ерейментау – Центр по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий совместно с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) провели очередное тестирование беспилотников для снижения рисков стихийных бедствий с целью своевременного выявления лесных и степных пожаров, а также мониторинга ситуации и плановой организации работ по предотвращению паводков.

Тестирование беспилотных летательных аппаратов прошло на территории Ерейментауского района Акмолинской области при участии представителей Центра по ЧС и СРСБ, ЮНИСЕФ, Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК, департамента по ЧС города Нур-Султан, департамента по ЧС Акмолинской области, Кокшетауского технического института КЧС,  РГКП «Казавиалесоохрана», Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК, акимата Ерейментауского района, КГУ «Ерейментауское учреждение лесного хозяйства», национального природного парка «Буйратау».

В ходе проведенного 3 этапа испытательных полетов участники мероприятия на практике убедились в возможностях беспилотной авиации по охране лесных массивов от пожаров путем своевременного выявления очагов пожаров, включая  проведение мониторинга значительных по площади степных районов, прилегающих к государственному лесному фонду.

Тестовые полеты беспилотников также продемонстрировали возможности по плановой подготовке к паводковому сезону путем заблаговременного картирования русел рек и озер, выявления мест возможного возникновения заторов, создания трехмерных карт местности для последующего расчета объемов воды в накопившемся зимой снеге.

В начале 2019 года Центром по ЧС и СРСБ совместно с  ЮНИСЕФ, Комитетом по чрезвычайным ситуациям МВД РК провели в Алматинской области Жамбылского района 2 тестовых испытания  беспилотников для использования при поиске и спасении пропавших людей, а также для обнаружения лесных пожаров в сложных условиях горной местности. Кроме этого был организован обзорный семинар, по возможностям применения беспилотной авиации для специалистов всех региональных и областных спасательных отрядов системы КЧС МВД РК, и представителей ряда областных и городских акиматов.

Организация тренинга по экстренной психологической помощи

Сегодня 18 апреля т.г. Центр по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий провел рабочие переговоры с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Национальной Медицинской Ассоциацией, Красным Полумесяцем Республики Казахстан по подготовке к проведению пятидневного тренинга под эгидой Международной организацией гражданской обороны для специалистов-экспертов Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан в области оказания экстренной психологической помощи населению по темам:

• «Оказание психологической помощи детям и людям с ограниченными возможностями, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях»
• «Инновационные методы оказания экстренной психологической помощи, психической регуляции и саморегуляции».

В ходе переговоров были расставлены приоритеты тренинга, достигнуты договоренности по программе тренинга, привлечение тренеров международного уровня и др. Также, участники переговоров отметили важность запланированного тренинга для подготовки и повышения квалификации специалистов-экспертов КЧС МВД РК в области оказания экстренной психологической помощи населению.

Специалисты по ЧС стран Центральной Азии изучили возможности использования беспилотной летательных аппаратов для реагирования в чрезвычайных ситуациях

27 февраля 2019 года Центр по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий (Центр) в сотрудничестве с Детским Фондом ООН (ЮНИСЕФ) провели обзорный семинар для специалистов по ЧС стран Центральной Азии.

Во время семинара участники изучили возможности использования беспилотников в целях предотвращения и снижения рисков стихийных бедствий. Компании-поставщики беспилотных летательных аппаратов детально рассказали о том, в каких случаях беспилотники могли бы существенно облегчить работу специалистов ЧС.

В Центральной Азии присутствуют практически все типы стихийных и техногенных угроз, включая землетрясения, наводнения, оползни, грязевые потоки, сели, лавины, засухи и экстремальные температуры. Поэтому вопрос укрепления реагирования и профилактики ЧС, с применением новых технологий, является актуальным для данного региона.

Применение современных технических средств, при проведении превентивных мероприятий, мониторинга потенциально опасных участков, поисковых и аварийно-спасательных работ, позволяет более эффективно организовывать мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций, минимизируя тем самым социально-экономические последствия.

«Работая практически во всех странах мира, ЮНИСЕФ изучает перспективы использования БПЛА для оказания помощи детям, как наиболее уязвимой группе населения и для улучшения их жизненных условий, предупреждения попадания в опасные для жизни и здоровья ситуации и обучения необходимым повседневным навыкам», — отметил Представитель ЮНИСЕФ в Казахстане, Юрий Оксамитный.

В своем выступлении перед участниками Директор Центра Петров В.В. отметил, что на практике наиболее уязвимыми, при любых ЧС, оказываются дети и люди пожилого возраста. Поэтому наша задача – по возможности соблюдать интересы детей в чрезвычайных ситуациях. В этих целях внедрение новых технологий в сфере снижения риска бедствий – это веление времени.

На следующий день 28 февраля после проведения семинара все участники выехали на место проведения второго этапа испытательных полетов беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).

Целью выезда было протестировать БПЛА на предмет своевременного обнаружения возгорания в лесу и поиска потенциальных жертв. Тестирование проводилось в Жамбылском районе Алматинской области, при поддержке Акимата района.

В настоящее время БПЛА широко используются во многих зарубежных спасательных подразделениях для управления в кризисных ситуациях и получения оперативной информации. Они способны заменить самолеты и вертолеты в ходе выполнения заданий, связанных с риском для жизни их экипажей и с возможной потерей дорогостоящей пилотируемой авиационной техники.

Рассматривая задачи применения БПЛА в интересах спасательных подразделений, можно сделать следующие обобщения:

  • экономическая целесообразность применения БПЛА обусловлена простотой использования, возможностью взлета и посадки на любой выбранной территории;
  • оперативный штаб получает достоверную фото- и видеоинформацию, что позволяет эффективно управлять силами и средствами локализации и ликвидации ЧС;
  • возможность передачи фото- и видеоинформации в реальном масштабе времени на пункты управления позволяет оперативно влиять на изменение ситуации и принимать правильное управленческое решение;
  • возможность ручного и автоматического использования БПЛА.

 

По словам компаний-поставщиков БПЛА, есть несколько разновидностей беспилотников, которые нужно выбирать в соответствии с целями и задачами. Например, для мониторинга районов с повышенным риском бедствий и оценки ситуации требуются дроны, отличные от поисково-спасательных аппаратов. Поэтому планируется проведение еще нескольких серий тестовых полетов.

Внедрение БПЛА в спасательные подразделения стран Центральной Азии будет существенным образом способствовать восполнению информационных пробелов относительно динамики развития ЧС, что позволит сократить время принятия решения на проведение аварийно-спасательных работ и как следствие социально-экономические последствия стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Центр по ЧС и СРСБ совместно с ЮНИСЕФ и КЧС МВД РК провели испытательные полеты БПЛА

В рамках выполнения Плана сотрудничества между Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) и Центром по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий  по развитию беспилотной авиации в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с фокусом на уязвимые группы населения на период 2018-2019 гг. 22 января 2019 года в Жамбылском районе, Алматинской области был проведен первый этап испытательных полетов беспилотных летательных аппаратов (далее-БПЛА).

В испытаниях приняли участие представители КЧС МВД Республики Казахстан, Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), компании беспилотной авиации и эксперты Центра.

Тестирование было нацелено на использование БПЛА в поисково-спасательных операциях.

По условиям тестирования БПЛА сотрудники КЧС МВД Республики Казахстан и представители Акимата района совместно с местным населением должны были осуществлять поиск и спасение пропавших в гористой местности группы людей. Квадраты визуального поиска были определены на карте местности руководителем ПСО. В целях реализации поставленной задачи было принято решение о применении беспилотного летательного аппарата.

В ходе испытательных полетов участники ознакомились с возможностями использования БПЛА для поиска и спасения пропавших людей.

Применение новых технологий позволит улучшить оперативность и эффективность спасательных служб при спасении жизней людей. Последующие испытания расширят сферу применения БПЛА и включат в себя испытания в таких областях, как картирование и оценка ущерба в случае оползней, лавин, лесных пожаров, паводков. Беспилотники также могут использоваться как ретрансляторы для временной связи в зоне ЧС.

Координационная встреча

Сегодня 17 января 2019 года в Центре по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий (далее-Центр) прошла Координационная Встреча Центра с представителями МИД Казахстана, Кыргызстана, Афганистана, международных и неправительственных организаций, научных учреждений – партнеров Центра.

Данная Встреча была посвящена обсуждению основных итогов работы Центра за 2018 год и приоритетных направлений совместной деятельности на 2019 год, в рамках реализации Программ и проектов в сфере снижения риска бедствий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне.

Участники Координационной встречи выразили намерения консолидировать совместные усилия по достижению Целей устойчивого развития до 2030 года, реализации приоритетных направлений действий Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг. и Рамочной конвенции ООН об изменении климата и принятию, на основе возможностей организаций действенных мер по оказанию методической, технической и финансовой поддержки деятельности Центра на региональном уровне путем инициирования и реализации совместных Программ и Проектов в области СРБ и ЧС.

Сотрудничество Центра по Чрезвычайным Ситуациям и Снижению Риска Стихийных Бедствий и ЮНИСЕФ по использованию беспилотной авиации при ЧС

На основании Страновой Программы Сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и Детским фондом Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) на 2016-2020 годы, и согласно договоренностям, достигнутым между Комитетом по ЧС МВД РК, ЮНИСЕФ и Центром по ЧС и снижению риска стихийных бедствий (далее – Центр), подписан Рабочий План о сотрудничестве между ЮНИСЕФ и Центром по развитию беспилотной авиации в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с фокусом на уязвимые группы населения, прежде всего, детей и подростков.

Центр определен исполнительным партнером по Совместному проекту, реализация, которого была обсуждена 27 декабря 2018 года в ходе встречи Директора Центра Валерия Петрова с заместителем Представителя ЮНИСЕФ в Казахстане Вероникой Ващенко.

Основными приоритетами сотрудничества определены новые подходы к обеспечению безопасности и выживаемости детей и уязвимых групп населения, обмен и использование международного опыта применения БПЛА в гуманитарных целях на базе казахстанских коридоров. К участию в тестировании и в обучении казахстанских специалистов приглашены как мировые компании-производители БПЛА, так и казахстанские организации, работающие в данном направлении.

В тот же день состоялся совместный выезд сотрудников Центра и ЮНИСЕФ в Жамбылский район Алматинской области для ознакомления с местом проведения тестовых полетов беспилотных летательных аппаратов. Проведены встречи с заместителем Акима района и территориальным органом по ЧС Жамбылского района по вопросам организации и обеспечения тестовых полетов БПЛА.

Тренинг для представителей чрезвычайных ведомств стран Центральной Азии.

В период с 22 по 23 ноября 2018 года Региональным офисом ЮНИСЕФ по Европе и Центральной Азии совместно с Центром по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий проведен  региональный  тренинг по теме  «Основные обязательства в отношении детей в ходе гуманитарных операций».

Основная цель тренинга — повышение осведомленности и потенциала представителей чрезвычайных ведомств, определение стандартов предоставления помощи пострадавшему населению учетом нужд и основных обязательств в отношении детей в ходе гуманитарных действий.

В тренинге принимали участие представители агентств ООН и Международной федерации обществ красного креста и Красного Полумесяца Казахстана.

В ходе тренинга рассматривались вопросы:

  1. Понимание причинно-следственной связи применительно к конкретным рискам и уязвимостям, с которыми сталкиваются дети в чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях в Центральной Азии, в том числе, в контексте гендерных факторов и ограниченных возможностях здоровья.
  2. Основные Обязательства в отношении детей– стандарты реагирования ЮНИСЕФ в ходе гуманитарных действий, принципы и концепцию готовности и реагирования на ЧС и другие стандарты эффективных инструментов повышения готовности и реагирования, включая стандарты СФЕРА, а также оценки потребностей, включая инструменты много-секторной быстрой оценки нужд (MIRA), предотвращения гендерного насилия и инвалидности.
  3. Разработка основных рекомендаций по оценки нужд, готовности и реагирования с учетом основных обязательств по отношению к детям для дальнейшего обсуждения на страновом и региональном уровнях при технической поддержке Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий.

«Мы надеемся, что этот тренинг повысит осведомленность о существующих пробелах в готовности и реагировании, ориентированных на нужды детей, позволив повысить готовность всего региона» — сказал Роберт Маккарти, Советник по чрезвычайным вопросам в региональном представительстве ЮНИСЕФ для стран Европы и Центральной Азии.

По завершении участниками тренинга были высказаны мнения о важности обсуждаемой темы и необходимости продолжения работы по данному направлению.

Обеспечение безопасности детей — одна из главных задач образовательных учреждений

В рамках курсов повышения квалификации для заместителей директоров школ по воспитательной работе Республики Казахстан 9 октября 2018 года в Центре по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий, совместно с ФАО НЦПК «Өрлеу» Республиканским институтом повышения квалификации руководящих и научно-педагогических кадров системы образования Республики Казахстан провели семинар – тренинг на тему: «Снижение риска бедствий в организациях среднего образования».

Основными целями семинар-тренинга являются:

  • ознакомление с нормативно-правовыми актами по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  • основные подходы по обеспечению безопасности детей в школах стран Центральной Азии и Южного Кавказа;
  • взаимодействие государственных органов с НПО в рамках подготовки к ЧС: опыт Красного Полумесяца;
  • изучение правил пожарной безопасности на объектах образования;
  • оказание первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
  • организация и проведение практической отработки планов эвакуации из зданий общеобразовательных школ в случае возникновения пожара и иных ЧС.

Перед участниками выступили сотрудники Департамента по чрезвычайным ситуациям г. Алматы КЧС МВД, Центра медицины катастроф КЧС МВД, Республиканского учебно-методического центра КЧС МВД, а также эксперты ЮНИСЕФ ООН и Красного Полумесяца Республики Казахстан.

В завершении участникам были вручены сертификаты о прохождении образовательного курса в Центре по ЧС и СРБ.