Центр принял участие в рабочем визите в Германию в рамках проекта GIZ «Управление климатическими рисками в Центральной Азии»

В период с 3 по 8 декабря 2023 года Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Германским обществом по международному сотрудничеству) в рамках реализации проекта «Управление климатическими рисками в Центральной Азии» организован рабочий визит в г. Бонн (Германия), в котором принял участие главный эксперт Центра Оспанов Б.М. Основная цель поездки - получение информации и участие в конструктивном диалоге с целью изучения подходов, передового опыта и технологий, связанных с управлением климатическими рисками и трансграничными системами раннего оповещения о гидрометеорологических бедствиях в Германии и Европе.

В мероприятии приняли участие представители гидрометеорологических служб, организаций по управлению водными ресурсами и чрезвычайных ведомств Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

В ходе первого дня участники посетили Немецкий комитет по снижению риска бедствий, являющийся ассоциацией, базирующейся в Бонне, целью которой является содействие снижению риска стихийных бедствий. Сотрудники Комитета представили информацию о действующей национальной системе раннего оповещения в Германии, включающей в себя 359 приемно-передающих станций федерального и регионального значения. С 2001 года помимо основного кабельного канала передачи данных система получила и спутниковый канал связи, при этом, оповещение населения имеет 3 уровня: информация об опасности, опасность, и повышенная опасность.

В целом, система раннего оповещения использует стандартные каналы оповещения населения (мобильные приложения, интернет/соц.сети, цифровые городские доски объявлений, сирены и мобильные устройства оповещения) с возможностью перехвата теле и радиоэфира, однако, вместо SMS сообщений достаточно эффективно применяется технология Cell Broadcast (на рассылку SMS-сообщений затрачивается от 4-х до 6-ти часов на регион, технология Cell Broadcast (широковещательная рассылка текстовых сообщений) позволяет в масштабе региона/страны передавать текстовые сообщения на мобильные телефоны в течение 12-20 секунд.).

В основе немецкой системы раннего оповещения заложена структура системы оповещения ООН, состоящая из 4 основных элементов: знание риска; служба мониторинга и прогноза; распространение информации/коммуникация; потенциал реагирования.

На второй день участники поездки посетили Европейский центр среднесрочных прогнозов погоды - это одновременно исследовательский институт и круглосуточная оперативная служба, которая занимается составлением глобальных цифровых прогнозов погоды для государств-членов, а также для широкой общественности. Сотрудники Европейского центра представили информацию о возможностях европейской программы дистанционного зондирования Земли «Коперник», которая управляется Европейской комиссией в сотрудничестве с государствами-членами ЕС. Представители некоторых гидрометеорологических служб стран ЦА подтвердили, что активно используют данные «Коперника», которые имеют открытый доступ для большинства своих сервисов.

Последующие дни были посвящены изучению катастрофического наводнения в Германии, возникшего в июле 2021 года в результате которого, в Западной Германии погибло 136 человек, нанесен материальный ущерб в размере более 30 млрд. евро.

Участники посетили пострадавшие населенные пункты в Арской долине земли Северный Рейн-Вестфалия и пообщались с представителями местных органов власти.

В целом, в июле 2021 года серия наводнений, после проливных дождей, вызванных циклоном Бернд затронула 10 стран Европейского союза, больше всего пострадала Германия, при этом наводнение было названо крупнейшим за последние 100 лет.

Европейская система предупреждения о наводнениях (EFAS) разослала специальные предупреждения во все регионы Германии за четыре дня до начала дождей, местные власти земель Германии, используя региональные системы раннего оповещения также заблаговременно оповестили население об угрозе возникновения катастрофических наводнений и довели необходимые инструкции по всем возможным каналам связи. Вместе с тем, население Западной Германии, в особенности жители Арской долины, не в полной мере восприняли достоверность получаемой информации об угрозе бедствия, в результате чего погибло большое количество людей.

В ходе подведения итогов поездки, участники отметили важность принимаемых Центром мер по созданию региональной системы раннего оповещения о трансграничных бедствиях, необходимость развития волонтерской деятельности в сфере снижения риска бедствий на примере Германии, а также подчеркнули высокую эффективность в применении технологии Cell Broadcast для оповещения населения и необходимость ее внедрения в странах ЦА.