Итоги очередного Регионального форума - Совещания глав чрезвычайных ведомств стран Центральной Азии
10 ноября 2023 года, в городе Алматы под председательством казахстанской стороны, состоялось мероприятие высокого уровня - очередной Региональный форум – Совещание глав чрезвычайных ведомств стран Центральной Азии.
Данное мероприятие проведено при поддержке Управления ООН по снижению риска бедствий, Программы развития ООН, Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ).
В работе Регионального форума приняли участие делегации во главе руководителей чрезвычайных ведомств Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, представители агентств ООН, донорских, международных и неправительственных организаций.
Открывая Региональный форум, Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Сырым Шарипханов отметил важность данного мероприятия для конструктивного диалога, обмена информацией и опытом, обсуждения ситуации в регионе и определения основных задач в период усиливающегося воздействия изменения климата, частых случаев экстремальных погодных и климатических явлений, представляющих серьезную угрозу устойчивому экономическому и социальному развитию всех стран, а также жизни и благополучию населения. Выразил надежду, что достигнутые договоренности будут способствовать дальнейшему совершенствованию регионального сотрудничества в сфере снижения риска бедствий и реализации Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий в Центральной Азии».
В своем выступлении первый заместитель Министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики Азамат Мамбетов выразил признательность от имени Министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики генерал-майора Ажикеева Бообека Эргешевича и от себя лично организаторам мероприятия. «Центральная Азия представляет собой крайне подверженный стихии регион, ежегодно страдающий от последствий стихийных бедствий, помимо землетрясений, региону постоянно угрожают оползни, наводнения, сели, засухи снежные лавины и экстремальные значения температуры воздуха, что оказывает негативное социально-экономическое воздействие на устойчивое развитие стран Центральной Азии. В последние годы проблема усугубляется наличием опасных объектов уранового наследия, расположенных вблизи рек. Все сказанное только подтверждает необходимость дальнейшего развития сотрудничества между нашими ведомствами, которое на протяжении многих лет успешно развивается и демонстрирует нашу приверженность в повышении эффективности усилий в защите населения и территории наших государств от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», отметил он.
Председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям и Гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан Рустам Назарзода поблагодарив руководство МЧС РК и доноров за организацию очередного Регионального форума, акцентировал внимание на негативном воздействии изменения климата для стран Центральной Азии. «Как отмечают специалисты Всемирной Метеорологической организации, аномальное потепление температуры воздуха в Азии наблюдается выше, чем в среднем по миру. Негативные последствия этого процесса, такие как засуха, наводнения, оползни и пожары в различных регионах мира, в том числе в Таджикистане, являются весьма тревожными явлениями, приводят к гибели людей и ущербу инфраструктур. Форум создает условия для привлечения финансовых средств доноров и международных организаций в рамках Региональных программ и проектов для повышения эффективности работы в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Выражаю уверенность в том, что наш Форум станет той площадкой, которая позволить нашим странам достижению глобальных целей Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий», подчеркнул он.
Глава делегации Туркменистана Мердан Аннагурдов поблагодарил организаторов мероприятия и отметил, что Туркменистан активно участвует во всех Региональных мероприятиях, направленных на снижения риска стихийных бедствий. Как показала практика, площадка Регионального форума является эффективным механизмом по укреплению международного и регионального сотрудничества, в области снижения риска бедствий, способствует зарождению региональных инициатив в сфере адаптации к изменению климата, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан Абдулла Кулдашев поддержал мнение коллег, отметил, что приветствует инициативу Центра по подготовке Обращения глав чрезвычайных ведомств стран ЦА к Генеральному секретарю ООН Антониу Гутеришу по вопросу создания Региональной системы раннего оповещения и взаимного информирования об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций трансграничного характера. Обратил внимание участников Регионального форума на экологические проблемы Приаралья и меры по смягчению последствий высыхания Аральского моря. «Региональный форум является площадкой для обсуждения и принятия совместных основополагающих документов, которые окажут содействие в усилении взаимодействия и сотрудничества стран Центральной Азии в области снижения риска бедствий и о обеспечению дальнейшего устойчивого развития», подчеркнул он.
В своем видеообращении Специальный Представитель ЕС в ЦА Посол Тери Хакала выразила уверенность, что данная встреча вновь станет прекрасным поводом для обмена мнениями между основными международными партнерами, представителями государственных органов и техническими экспертами. «В Стратегии Европейского Союза для Центральной Азии большое внимание уделяется устойчивости Центральной Азии, вопросы смягчения последствий изменения климата и адаптация к ним являются важными приоритетами для ЕС. Европейский Союз высоко ценит намерения правительств стран Центральной Азии по совершенствованию системы управления рисками стихийных бедствий в целях повышения устойчивости к бедствиям и изменению климата в регионе. Позвольте мне также отметить важную роль Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий в Алматы, который ЕС решительно поддерживал на протяжении всего периода его создания и работы, и мы будем продолжать поддерживать Центр в рамках инициативы "Команда Европы"» - отметила Тери Хакала.
Глава Регионального офиса УСРБ ООН по ЦА г-жа Наталья Алонсо Кано поблагодарила Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан за организацию данного мероприятия, а глав чрезвычайных ведомств за оказанную возможность присутствия лично и подчеркнула, что сегодняшний Региональный форум является субрегиональной платформой предшествующей Европейскому центрально-азиатскому форуму по снижению риска бедствий 2024 года, отметила что Управление ООН по снижению риска бедствий будет оказывать дальнейшую поддержку в снижении риска бедствий и адаптации к изменению климата в регионе.
Также с приветственной речью выступили Заместитель постоянного представителя ПРООН в Казахстане г-н Сухроб Ходжиматов, руководитель проекта GIZ «Управление климатическими рисками в ЦА» г-н Сергей Макаров, которые отметили актуальность проводимого мероприятия и важность взаимодействия с партнерами в области СРБ и адаптации к изменению климата в Центральноазиатском регионе.
В ходе мероприятия было уделено внимание вопросам международного сотрудничества в сфере снижения риска бедствий, о чем свидетельствуют выступления о региональных программах и проектах в сфере снижения риска бедствий таких партнеров как УСРБ ООН, ПРООН, GIZ, Всемирный банк, Швейцарское Агентство развития сотрудничества, Европейская экономическая комиссия, ЮНИСЕФ, МФКК, MapAction. Кроме того, обсуждены вопросы дальнейшего сотрудничества в рамках реализации Сендайской Рамочной программы в странах региона.
Особо значимым стал вопрос обеспечения доступа населения к системам раннего предупреждения о различных бедствиях. Главы чрезвычайных ведомств, обсудив данный вопрос подписали Обращение к Генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу по вопросу создания Региональной системы раннего оповещения и взаимного информирования об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций трансграничного характера.
На полях Регионального форума проведены ряд двухсторонних встреч глав чрезвычайных ведомств стран Центральной Азии с Главой регионального офиса Управления ООН по снижению риска бедствий по Европе и Центральной Азии Натальей Алонсо Кано, с Региональным техническим советником по климату и устойчивости к стихийным бедствиям Регионального Центра ПРООН в Стамбуле Станиславом Ким, с Руководителем проекта GIZ «Управление климатическими рисками в ЦА» Сергеем Макаровым, с главой Делегации МФКК по ЦА г-жей Севаль Гузелкилинч.
В рамках Форума был подписан План мероприятий по сотрудничеству в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций между МЧС Республики Казахстан и МЧС Республики Узбекистан на 2024 -2025 годы.
По итогам Регионального форума – Совещания глав чрезвычайных ведомств стран Центральной Азии обсуждены и одобрены следующие документы:
1. Подписано Обращение глав чрезвычайных ведомств стран ЦА к Генеральному секретарю ООН по вопросу создания Региональной системы раннего оповещения и взаимного информирования об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций трансграничного характера.
2. Обсуждена и одобрена Инициатива по созданию Цифрового атласа трансграничных опасностей стран ЦА на примере разрабатываемой платформы «Цифровой паспорт безопасности и интерактивной карты – цифровой атлас рисков в РК.
3. Принят (подписан главами делегаций чрезвычайных ведомств стран ЦА) Итоговый документ – Протокол Регионального форума – Совещания глав чрезвычайных ведомств стран Центральной Азии, от 10 ноября 2023 года, город Алматы, Республика Казахстан.
Участники форума выразили благодарность и признательность Управлению ООН по снижению риска бедствий, Германскому обществу по международному сотрудничеству (GIZ), Программе развития ООН за тесное взаимодействие и оказываемую поддержку в проведении данного мероприятия.
Приложения:
Инициатива по созданию Цифрового атласа трансграничных опасностей стран ЦА
Презентационные материалы участников Форума
